安徽旅游业瞄准全国前5位专家称不缺资本缺

安徽旅游业瞄准全国前5位 专家称不缺资本缺土地政策

拥堵、抢购、闹心，今年国庆小长假的各种关键词衬托出旅游市场的火爆。作为安徽省未来的支柱产业，旅游产业正成为新的投资热点。安徽省内专家称，安徽旅游业不缺少资本撬动，而缺少土地政策。

在长三角具比较优势

去年12月，安徽旅游局发布三大旅游业规划意见征求稿。按照规划，到2020年，全省年接待入境游客将达到1200万人次，旅游总收入达到7500亿元，旅游接待总量和旅游总收入在全国省区市中的排位进入到前五位，旅游总收入相当于全省GDP的比重超过20%。

若论赚钱速度，旅游比不过工业。 安徽环球国际旅行社总经理徐华玉表示， 但旅游业是政府调整产业结构的一个着力点，它是无烟工业，产生的是绿色GDP。此外，旅游业是拉动型行业，旅游发展起来，基建、交通、餐饮也受益。

另一方面，在全球范围的经济体中，服务业占比扩张已是大势所趋。而纵观我省的服务业，唯有旅游在长三角具有比较优势。安徽大学旅游管理系教授章尚正认为： 拼服务业，金融和信息服务都是上海的支柱产业，安徽难与之匹敌。唯有旅游，安徽具有一定资源优势。长三角地区已经成为旅游业最大的客源所在地，安徽需抓住机会发挥优势。

其实最缺土地政策

今年5月，万达集团正式进军安徽旅游产业。规划中的万达文化旅游城项目总投资超过300亿，其中文化旅游投资190亿元，计划今年开工，2016年建成开业。8月，北京中坤投资集团董事长黄怒波来肥一举 拿下 巢湖中庙姥山岛景区的经营管理权。

数据显示，截至去年上半年，全省旅游在建项目投资5亿元以上的就有335个，完成投资504亿元。合肥市续建、新开工5亿元以上的景区、酒店和旅游综合体项目59个，总投资额超1000亿元。

旅游业其实不缺钱。 章尚正表示： 动辄十亿、十五亿的规划比比皆是。但难的是 落地生根 ，形成真正的产能。 章尚正认为，国内的旅游开发具有中国特色，旅游项目多数涉及房地产。 想开发旅游项目，绕不开土地。投资方靠旅游项目拿地，政府依赖投资方撬动旅游项目。一定面积的旅游用地搭配一定面积的住宅用地，这里面呈现的实际上是政府和开发商的博弈过程 。

章尚正认为，在政策层面，旅游行业实际上最缺土地政策。 省内旅游要大发展，就要巧妙地平衡公共利益与商业利益。一方面政府的土地政策可以更灵活，另一方面开发商也不能太贪婪，不可奢望太高的利润率 。

安徽将靠 真山真水

实际上，如果安徽的旅游业若真能占GDP比重五分之一，仅靠 两山一湖 的观光游撑不起这个体量。 徐华玉表示： 旅游业要成真正的支柱产业，必须大力发展休闲游，因为休闲游才具备强大的拉动作用。其次，合肥、黄山和亳州必须成为省内的中心旅游城市，若没有强大的旅游集散中心，也无力拉动经济。

章尚正则表示，太平湖休闲游、巢湖温泉镇和环城市带旅游将有可能成为我省未来的三大热点板块。 安徽因为欠发达，自然景观保存良好，我们要明白自己的优势是依托 真山真水 的休闲度假，而不是各类型主题公园，一味上马主题公园项目，只会造成资源过剩 。