中国钢铁业恐长期受制于人资源

中国钢铁业恐长期“受制于人”

一年一度的铁矿石谈判是我国经济领域的大事，举国瞩目，而今年的铁矿石谈判，更是空前受到关注。众所周知，其原因不外乎有二：一是今年的铁矿石谈判陷入了前所未有的僵局；二是力拓中国铁矿石谈判代表身陷“间谍门”，铁矿石谈判横生枝节。在铁矿石谈判陷入僵局的同时，中国钢铁业也遭遇了大面积亏损，可谓处于“内忧外患”之中。 　　按照惯例，每年的６月３０日是国际铁矿石谈判的较后期限，中方与国外三大铁矿石巨头的谈判未能在此期限内“结果”，中钢协提出的铁矿石较去年基准价至少调降４０％的要求未被接受，谈判不得不就此拖延，迄今各方仍未达成一致。作为三巨头之一的力拓铁矿石部门中国业务负责人胡士泰等４名员工，因涉嫌窃取中国国家机密日前在上海被拘捕，使得铁矿石谈判在外界看来倍加扑朔迷离。铁矿石谈判陷入僵局已是不争的事实。 　　接下来，铁矿石谈判如何收场？应该是各方关注的焦点。较终的结局可能是：一、三巨头继续保持强硬态度，中方也不肯做出让步，谈判宣告破裂；二、买卖各方相互让步，较终达成共识；三、其中一方让步；四、谈判旷日持久，不了了之。 　　从目前的情况来看，无论是必和必拓、力拓，还是淡水河谷，上述三巨头没有一家向中方主动抛出橄榄枝，而相反，形似铁板一块“联合”起来向中方施压，逼中国钢企就范接受高价铁矿石意图明显。 　　与国外巨头保持默契形成联合阵营不同，中国钢企显得就不够团结，先是中小钢企倒戈，后又爆出大型钢企高管涉嫌被巨头收买。在铁矿石巨头采取分化瓦解攻势和拉拢腐蚀两面手法之下，国内钢铁企业底牌暴露无遗，难以掌握谈判主动权，也就在意料之外，情理之中了。 　　眼下，力拓“间谍门”还在继续发酵。据说，在此次“间谍门事件”中，除首钢负责国际铁矿石贸易的谭以新目前被有关部门带走外，国内多家钢企高管均受到牵连，被有关部门请去“喝咖啡”，接受调查的还包括中钢协相关负责人士，整个国内钢铁行业为之震动。“间谍门事件”不仅暴露出铁矿石贸易市场秩序十分混乱，而且它和铁矿石谈判陷入僵局一样，促使我国钢铁行业必须进行深刻的反省。 　　钢铁产业是我国国民经济的重要支柱产业，涉及面广、产业关联度高，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面都发挥着重要作用，保持钢铁产业健康、稳定和可持续发展意义重大。 　　应该看到，目前我国钢铁产业现状及面临的形势比较严峻，钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出，主要表现在产能总量过剩，创新能力不强，产业布1)站内部链接是最容易获得的一种局不合理，产业集中度低以及资源控制力弱等方面。此外，受金融危机影响，我国钢铁行业出现了大面积亏损，尽管钢铁市场近期有所回暖，但钢铁业恢复元气尚待时日。 　　数据显示，截至２００８年底，我国粗钢产能达到６．６亿吨，超出实际需求约１亿吨。我国虽是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续１３年居世界靠前，但先进生产技术、高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿，一些高档关键品种钢材仍需大量进口，消费结构处于中低档水平。当前我国钢铁业发展存在的一个突出问题就是产业集中度太低，我国有大小钢企１２００家左右，其中大中型钢企约７０家，粗钢生产企业平均规模不足１００万吨，排名前５位的企业钢产量仅占全国总量的２８．５％。 　　我国钢铁企业“小”而“散”的特点导致国际市场话语权缺乏，加之国内铁矿大部分需要进口，中国钢铁业受制于人状况十分明显。这种状况恐将长期存在下去，短期内难以改变。长此下去，国外对我国钢铁企业提起反倾销诉讼，筑起贸易壁垒也可能将是司空见惯的事情。 　　对于处在“内忧外患”之中的我国钢铁业而言，“调整”和“振兴”成了两大主题，且迫在眉睫。当务之急，必须以控制总量，淘汰落后产能，推进企业重组和技术改造，优化布局为重点，着力推动钢铁产业结构调整和优化升级，切实增强企业素质和国际竞争力，加快钢铁产业由大到强的转变。同时还应充分利用国内外两种资源，支持企业实施“走出去”战略，鼓励有条件的大型企业到国外独资或合资办矿，尽可能利用国外铁矿石等资源，增强我国资源保障能力，保障钢铁产业安全。 　　而从根本上说，由于我国人均资源少，特别是石油、铁矿石等战略性资源缺乏，未来上述资源短缺形势必然愈发严峻，需要我国彻底转变发展方式，摈弃以拼资源消耗为代价的粗放式发展方式，强化自主创新，建设资源节约型和环境友好型创新国家。 　　无论今年的铁矿石谈判如何收场，我们都应该立足长远，把我国的综合国力搞上去，只有我们的经济发展了上下同心。党中央、国务院第一时间迅速采取行动，科技实力增强了，国家真正富强了，才能在国际社会中掌握更多的话语权。