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关于印发《淮南市民政局“守护平安—火灾防控”专项行动方案》的通知

各县、区民政局，经开区社会发展局，高新区社会事业局，相关科室，局属各单位：

现将《淮南市民政局“守护平安—火灾防控”专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

2016年6月13日

淮南市民政局“守护平安—火灾防控”专项行动方案

为切实加强全市民政系统夏季火灾防控工作，确保全市民政系统消防安全形势稳定

，根据《淮南市人民政府办公室关于印发全市“守护平安—火灾防控”专项行动方案的通知》（淮府办秘〔2016〕69号）文件要求，结合我市民政工作实际，制定本方案。

一、工作目标

前一页[1][2] 以习近平总书记关于安全生产的重要指示及党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实省、市安全生产工作有关通知要求，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，紧紧围绕全市民政系统存在的火灾隐患，按照“防消结合、预防为主、专群结合、标本兼治”的方针，集中开展以火灾隐患排查整治为主要内容的夏季消防检查工作，进一步加大火灾隐患常态化排查整治力度，全力维护全市民政系统消防安全形势持续稳定。

二、工作内容

(一)检查范围

各级民政部门要对本单位及所属机构的消防安全工作情况进行普遍检查和重点督查，重点检查民政部门管理的社会（儿童）福利院、农村敬老院、老年公寓、救助管理站、婚姻登记处、军供站、军休所、烈士陵园、殡仪馆等单位，尤其要抓好各类养老机构和市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位的整改工作。

(二)检查内容

重点整治消防安全主体不落实，场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定要求配置消防设施、器材并未保持完好有效，擅自停用、关闭消防设施设备，违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑，违规设置员工宿舍，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱及其他障碍物，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案并开展演练，消防培训不到位等。

三、工作步骤

从5月底起至9月20日止，分三个阶段进行。

(一)部署阶段(6月17日前)。各单位结合夏季火灾特点和工作实际，召开专题动员部署会，制定具体实施方案，建立防控工作机制，明确职务，明确检查内容，主动联系消防部门，积极开展业务培训。

(二)检查阶段(9月10日前)。各单位要联合消防部门，严格按照民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》(民函〔2015〕280号)的要求，结合《淮南市社会福利机构消防安全专项治理方案》(淮民电字〔2015〕27号)，大力开展夏季消防安全检查工作。对排查出的火灾隐患，要及时召开会议，制定整治计划，明确整改措施和期限；对逾期未改、一时难以整改、久拖不改、严重影响安全的，提请当地政府挂牌督办，实施约谈问责、定期公告、媒体曝光、纳入社会信用体系，直到彻底解决为止。

(三)总结阶段(9月20日前)。各单位要对专项行动开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法及工作中存在的不足，研究建立长效机制。

四、工作要求

(一) 明确要求，落实。要严格按照《社会福利机构消防安全管理十项规定》的要求和属地管理的原则，明确火灾隐患排查整治措施和要求，落实火灾隐患排查整治，建立健全火灾隐患排查整治联合执法机制，合力整治各类火灾隐患。

(二)统筹兼顾，认真检查。各单位要结合工作实际，统筹安排好夏季消防安全排查整治与其它各项工作任务，针对消防安全薄弱环节，严格标准，认真检查，确保检查到位，整治到位。

(三)强化督导，确保落实。市局将继续开展明查暗访活动，对各单位进行随机抽查并适情通报。各单位要按照《关于建立领导定期检查消防工作的通知》(淮民［2014］82号)要求，每月至少开展一次明查暗访，及时消除火灾隐患和不安全因素，确保夏季消防安全工作落到实处。

各单位9月19日前上报专项行动工作总结，排查整治的相关资料要妥善保管。联系人：陈善民，(传真)。