第一口奶变味源于执法监管虚设计划

核心提示:最近，天津某医院医护人员与奶企勾结和妈妈争夺“第一口奶”的报道沸沸扬扬。这在笔者看来已经不是简单的“谋财”，更是在“害命”。母乳作为新生儿的“第一口奶”，能够帮助婴儿身体建立起天然的抗菌屏障。

最近，天津某医院医护人员与奶企勾结和妈妈争夺 第一口奶 的报道沸沸扬扬。这在笔者看来已经不是简单的 谋财 ，更是在 害命 。母乳作为新生儿的 第一口奶 ，能够帮助婴儿身体建立起天然的抗菌屏障。相反，给刚出生的孩子喂养奶粉，无异于剥夺了婴儿在身体里建立免疫系统的机会，并很可能让孩子养成习惯，从此抗拒比奶粉更有营养的母乳。显然，奶粉企业和医院的金钱交易，绑架的不只是一时的消费权益，更是孩子一辈子的幸福。

早在1995年，我国就发布《母乳代用品销售管理办法》，明确规定 医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品，不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲。 违反规定的，卫生行政部门可给予警告，没收非法所得，并处以罚款 。而在2011年卫生部就《母乳代用品管理办法》征求意见中，加大惩罚力度成为最大亮点。除了对违反规定的医疗卫生及相关机构处以最高 万元罚款，处罚手段第一次上升到刑事。

不过，在现实中， 第一口奶 变味早已成为公开的秘密。中国消费者协会2010年对北京、重庆等15个城市母乳代用品市场的销售行为检测发现，一些医院成为婴儿奶粉进攻的战场，商场超市更是母乳代用品促销的重要场所。有媒体走访了青岛多家医院，发现雀巢、惠氏、多美滋、雅培都出现在医院违规推销奶粉的名单中。

缘何在国家早有规定且日趋严格的背景下，奶企违规推销、护士强行喂奶的现象依然屡见不鲜，甚至有愈演愈烈之势？一言蔽之，执法监管虚设难辞其咎。连暗访都能了解到的情况，一些地方工商、卫生行政部门却是后知后觉，缺乏主动监管的意识；而面对公众举报和媒体爆料，有关部门的表现更是令人失望，鲜见奶企和医院得到实质性处罚。2011年8月，长沙市工商局开福区分局向媒体证实，接到关于 美赞臣 涉嫌商业贿赂争夺 第一口奶 的举报，正在调查此事，然后就再无下文，直到此次美赞臣再次出现在央视曝光的名单中。同年，青岛一家媒体就医院违规推销奶粉向有关部门反映情况，却被工商、质监、卫生、食品监督等多个部门 踢皮球 。

一边，奶企伸来的 胡萝卜 鲜脆欲滴，另一边，有关部门的执法大棒成为摆设，一些医生和护士在高收益、零风险的刺激下，难免铤而走险，践踏职业道德，强制用奶粉剥夺对千百万婴幼儿至关重要的第一口奶。

安排党员干部认真开展“三送” 活动 2002年，第55届世界卫生大会通过了《婴幼儿喂养全球战略》，强调出生后6个月内纯母乳喂养。无论出于履行世卫组织成员国的义务，还是为了下一代的身体健康着想，都到了该 救救孩子 的时候了。《母乳代用品管理办法》应尽快出台，建立起 第一口奶 的屏障，厘清相关部门职责，建立倒查机制，切实走出有法不依、执法不严的监管困境。