算法有三个圈套缘由

智慧城市建设迎来“黄金期”

中央城市工作会议，为新型城镇化的中国破解城市病指明了新的突破口，那就是着力建设智慧城市，以发展民生服务为主线的智慧应用将深度参与城市建设、管理和经济领域，智慧城管、智慧建筑和智慧城市市民化将成为建设亮点。

童腾飞

曲刚

丁文锋

中央城市工作会议为加速中国新型城镇化进程再次发力，按照人民城市为人民的主旨进行科学的顶层设计，为打造智慧城市释放出哪些政策信号？具有怎样的指导意义和深远影响？对此，中国城市报约请国家行政学院信息技术部主任丁文锋、北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞、辽宁省本溪市副市长曲刚进行深入解读。

建设智慧城管成主流

：中央城市工作会议提出，要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。那么，现状如何？存在哪些问题亟需解决？

丁文锋：目前，在城市管理平台建设方面的工作进展很不平衡，发展水平参差不齐，有的城市管理数字化平台弄得好，已经有了智慧城管的雏形；有的城市数字化平台还没有建立起来，或平台分散，功能没法整合。

童腾飞：目前城市管理数字化平台还比较多

，涉及规划、市政、建设、城管、环保、交通、水务等多个部门，还没有整合成一个城市级的城市管理综合大平台，存在城市管理基础数据重复收集和建设，各部门城市管理系统各管一段。

因此，需要建立城市管理数据一次收集、多部门使用的机制和规范，需要统筹设计集约建设的综合平台与各部门履职工作子平台，需要建立城市管理审批业务数据与监管业务数据共享机制和规范。

曲刚：在城市发展与建设中，政府所面临的最大问题是政府资源碎片化、孤岛化，谈不上管理的数字化，更谈不上功能整合了。主要有两大难点：1是数据从何而来，如何开放同享，如何融合整合，是建设综合性城市管理数据库的关键；二是如何在运用上下工夫。如何利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，丰富服务内容，拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务质量，提升城市辐射能力，推动公共服务向基层延伸，缩小城乡、区域差距，促进构成公平普惠、便捷高效的民生服务体系，不断满足人民群众日趋增长的个性化、多样化需求。近年来，本溪从煤铁之城向智慧城市的快速转变，得益于以数据流引领技术流、资金流、人才流所取的功效。

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