水电可持续发展面临环保移民两大考验容易

我国水电开发如何解决环境保护、移民等问题，以实现可持续发展？国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝日前在中国水电可持续发展高峰论坛上提出的这些课题，也成为与会专家研讨的重点。

论坛上，专家一致认为，水电是目前惟一可大规模开发利用的清洁可再生能源，具有灵活的调峰性能，一直受到世界各国的高度重视。未来十余年，仍将是我国水电快速发展时期。全国人大人口资源环境委员会副主任邵秉仁说，水电开发对保障我国未来能源安全、应对气候变化、优化能源结构具有重要的战略意义。

据水利部副部长胡四一介绍，我国河流众多，水能蕴藏量居世界首位。现已建成数万座水电站，装机容量1.7亿千瓦，年发电量5600多亿千瓦时，在建规模约7000万千瓦，均居世界首位。水电已占全国电力总装机的21.6%。

环境保护部总工程师万本太认为，过去，制约水电建设的主要因素是投资；今后，环境和移民将成为制约水电建设的瓶颈。二十多年来，我国水电建设在环境保护等方面取得了一定的成效和经验，但还有很多问题亟待解决。我国水电开发程度低，美国水电开发程度达70%以上，而我国仅为31.5%，要在保护好生态环境的基础上，适时、适度、有序开发水电资源。

在平均出行人数一项 与会专家认为，目前水电开发中存在一些亟待解决的问题，主要包括：水电开发与地方经济发展和当地居民利益结合不够；水库移民问题仍比较突出；生态环境保护有待加强；水电同质不同价，电价偏低等。专家们还提醒，水电开发要遵循科学规划、有序开发的原则，防止以扩大内需为由，一哄而起，仓促上马，以促进水电的可持续发展。