民生证券论京津冀的首要战役打造通州城市副位置

民生证券：论京津冀的首要战役 打造通州城市副中心 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

4月 0日政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》已有一个多月，颁布在即。经过一年多的反复研究论证，京津冀国家战略的顶层设计完成，我们猜测，最为重要的战役即将打响，而破题的关键和起点还在北京。通州最具备区位优势和建设基础，把通州打造成北京副中心将成为京津冀的首要战役。

首长一号工程，相对封闭区域内的系统性重构作为首长的一号工程，京津冀协同不是简单的区域融合问题。既不同于一带一路战略，广涉国际国内经济政治，东边亮来西边也会亮，增量想象空间巨大；也不同于长江经济带，沿江省份基础夯实，产业布局合理，一衣带水，稳增长重要抓手。京津冀战略，称机票团队目前一切正常是在一个相对封闭区域内对社会、经济、生态进行系统性重构，难度尤甚。

打造第三增长极，北京是起点亦是破题关键京津冀战略的核心是什么？官方说法：“有序疏解北京非首都功能，调整经济结否则电厂怎么发电呢。”构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。”几个关键词“北京”、“非首都功能”、“空间结构”、“内涵集约”、“新增长极”，即将北京的非首都功能在京津冀空间范围内重新调整和布局，腾挪、转移，集聚，形成内部新区域中心和新增长点，最终发展成为继珠三角、长三角之后我国第三大增长极。

京津冀首要战役，建设通州城市副中心第一，城市副中心定位明确。早在2012年北京市第十一次党代会上就提出要将通州打造成为城市副中心。2014年4月北京市政府首次明确了通州首都副中心的发展定位。

论京津冀的首要战役——打造通州城市副中心

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