新三板分层方案公布在即业内呼吁三大配套政力量

随着新三板第一轮分层仿真测试近日正式开启，新三板分层步入倒计时，这个流动性有些匮乏的市场开始躁动起来。

全国股转系统有关人士向证券时报透露，新三板分层最终方案已上报监管层，目前正在等待批复，预计两周内向市场正式公开。待新三板分层标准发布后，且所有挂牌企业年报如期披露完毕，才会测算出进入新三板创新层企业的名单并予以公示，方案最快将于5月中旬正式实施。

业内人士分析称，分层制度落地后，可以解决信息不对称等问题，短期提高创新层企业的估值，但仍无法完全满足市场对于分层制度配套政策的预期。

新方案有望下周公布

据全国股转系统官显示，自4月18日起，为期5天的新三板第一轮分层仿真测试正式开启。测试内容包括分层信息发布、分层信息变更等场景，还对分层后的全部业务功能进行试运行。

股转系统相关人士向证券时报透露，此轮测试主要是从技术层面解决全国股转公司、中国结算、深证通、各市场参与者的数据对接问题，以便于做出相应修改及完善，为5月份的市场分层正式实施做准备。

对于市场最关心的新三板分层方案公布日期，上述人士回应称，最快两周内向市场公布该方案。新三板分层最终方案已上报监管层，目前正在等待批复，预计最快两周内会公布。

创新层企业名单公示大概得花10天时间，公示完后没有异议，分层才会正式实施。上述人士透露，鉴于准备工作正在紧张进行中，新三板分层方案最快将于5月中旬正式实施。

业内呼吁三大配套政策

施正荣在英属维尔京群岛注册成立100%控股无锡尚德的尚德电力公司 尽管新三板分层制度落地在即，但业内对于分层效果的市场预期一般。在新三板市场愿望清单里的政策红利中，公募基金入市、放开投资者门槛、做市商扩容及再分层等最受关注。

易三板研究院执行院长贾红宇向证券时报表示，分层是其他制度安排的一个前端，但分层究竟能有多大的利好，还得取决于配套政策，目前市场对配套政策出台的力度和速度并不乐观，最关键的是要解决新三板流动性问题，公募基金入市、放开500万的投资者门槛、85家做市商扩容及再分层等政策红利亟需释放出来。

股转系统公司业务部总监孙立近日表示，鉴于现行交易制度效应还未充分释放，股权分散度不够等原因，现阶段暂不实行竞价交易。

民生证券新三板研究员伍艳艳还建议，要发挥分层应有的作用，建议在创新层优先进行融资制度、交易制度的创新试点，建立储架发行和授权发行制度，探索并购贷款和并购基金的可行性等，对创新层准入公司进行激励。