和相干国家光电研究专家出席会议缘由

（作者 马秋月）

自铁塔公司四个字被第一次提及到上周的揭牌成立，可谓每一步都背负着争议。正如三大逃不掉垄断的骂名，铁塔公司也一样洗不掉垄断的嫌疑。且业内对此的讨论也不绝于耳，乃至有业内人士认为，铁塔公司的成立是重回大一统垄断时期的前奏。

但是，改革路上从来没有先知预知未来。不管垄断与否，只能且行且看且修正。

关于其未来：民资加入，还要上市，电信业转型等等。至少，喊了很多次的电信业改革模式终究启动，未来值得期待。固然，也存在很多的不确定性。

是不是垄断：没有定论

不可否认，铁塔公司成立的初衷总是好的： 有利于减少基础设施的重复建设，减缓铁塔选址难的问题，并且提高投资效率、促进节约资源和环境保护。对3大基础来讲，有利于盘活资产、节省开支。

但是，故事的美好初衷其实不代表故事的结束也遂主人公的心愿。目前对铁塔公司成立是否会构成新垄断的谈论不绝于耳。

面对外界担心其权重行成价格垄断，对此中国移动副总裁刘爱力表示： 在制度上，铁塔公司会采取 三低一保 策略来保证市场价格。一低是铁塔公司价格租赁低于国际同类公司，二低是低于当下市场公共价格，三低是低于三家互联互通，共建共享的价格，一保是保证基础运营本钱，最终聚焦核心、竞争业务，加快转型。

而电信专家陈志刚则表达了自己的看法： 由于在无线网络的建设中，铁塔这一部分投资巨大，且是关键的网络基础资源，如果由一家公司统一建设和运维，将形成高度的垄断性，以至于很多人视国家铁塔公司的成立是重回大一统电信垄断时代的前奏。

且不说是否是重回大一统电信垄断时期的前奏说法，我们知道，西方国家的铁塔公司一般有很多个，只有依托良好的服务和合理的价格，才能争取客户，不可能垄断基站站址和铁塔的资源和价格。

我国目前只成立了一家专业性的铁塔公司，必须注意其是否会构成垄断。 北京邮电大学教授阚凯力也表示了自己的担忧。

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