曹远征建议设独立机构进行十二项改革纺织

曹远征建议设独立机构进行十二项改革

【《财经》（博客，）综合报道】 “中国经济50人论坛2013年年会”于2013年2月17日举行。中国银行（601988，）首席经济学家曹远征在演讲时提出十二项改革内容，并建议设立改革委员会来设计并监督改革的执行，避免改革时机被贻误。他同时强调，此改革委员会不能跟发改委连在一起，应该是一个专门机构。 以下为演讲实录： 曹远征：我发言的题目是价、财、税配套改革，第一部分是我们建议的十二项改革，首先建议十二项改革，这十二项改革，第一是资源价格改革，基本完成理顺资源价格，包括电、水、天然气、成品油等价格体系，形成资源的市场均衡价格，保证这些行业的净资产回报率在相对合理的水平上基本稳定。十二五计划期间可以完成。 第二个是利率改革，通过建立存款保险制度，扩大村款浮动范围，三年内完全放开对存款利率浮动范围的限制，最终取消存贷款基准利率，建立以shibor为基准的政策利率，实现利率市场化。 第三汇率改革和资本项目开放，继续减少央行对外汇市场的干预，增加人民币对美元汇率的弹性，通过放松对个人和企业外汇管制，扩大QFLL和银行间债券市场的对外开放。 第五降低包括三公消费在内其他财政支出占GDP的比重。 第六间接税改革，在主要服务性行业全面完成营业税改增值税，将银行保险业的营业税税率由目前的5%降低到4%。 第七资源环保设改革，提高矿产品资源税率、开征环保税，提高资源和环保税费收入占GDP的比重。 第八个税改革，改革个人所得税制，稳定起征点。 第九进口环节税改革，简化进口环节税种，降低税率，以培植税源并平衡国际收支。 第十向社保体系划拨国企股份，三年内划拨20%到30%政府持有的上市国企股份到社保体系，让划拨后股份的股息红利成为社保的一项可持续收入来源，为今后更大规模的划拨和推动国有资本社会化改革提供经验。 第十一，建立全口径财政预算，卫冕冠军米兰坐镇圣西罗迎战那不勒是本轮意甲的焦点战控制宏观宏观税负，提高财政透明性。建立全口径财政预算，由各级人大审议批准包括一般财政预导读：ps3大作战神3北美首日销量基本暴死 只有55万 预计首周只有80万左右 全球首周估计不足150万。彻底悲剧这个销量看起来是ps3第一方最好首周销量 但是号称ps3第一大作的战神3销量还是叫好不叫座但欣慰的是08年需要战神3来挽回局面的ps3在09年薄版降价的刺激下扭转算、政府性基金预算、完整的国有企业资本经营预算在内的公共预算，彻底清理所有未纳入预算的各种体制外收入，在三年过渡期结束之时，取消人大批准的预算之外的所有收费，在降低广义宏观税负的同时从制度上治理腐败。 第十二推动地方债市场发展，允许具备条件的地方政府自主发行地方政府债，利用市场机制提高地方财政透明度。 我们认为过去的经济增长模式是政府主导式的增长模式，在过去有巨大的效益，